2013.04.25 普羅之聲：立法會主席的本分

在 2013年4月25日15:51 由黃毓民（網誌）

太陽報 2013-04-25 ⋯⋯ A36 | 太陽虹 | 普羅之聲 | By 黃毓民

四月二十一日，立法會主席曾鈺成對記者說，難以估計立法會財政預算案的二百多項辯論，要花多少時間，亦未知議員的辯論發言時間，但強調「不排除」會在某個適當時間終止辯論。曾鈺成稱，作為主席，明白審議財政預算案是立法會的憲制責任之一，但立法會必須在適當時間對預算案的通過或否決作個決定，不應無休止拖延。他對記者總結：「當我發現辯論延長到一定時間，妨礙議會履行憲制責任，就一定要採取措施去制止。但現階段不能說一定會終止或設定一個時限。」

根據香港立法會的制度，立法會主席的本分，主要是執行《議事規則》，只會在重要法案票數打平時，才會投下自己一票，地位有如立法會內的法官。而現在這位「法官」居然在「案件」未「審理」前就先行對記者暗示對「被告」「量刑」如何，這是十分不恰當的。審議財政預算案，沒錯是立法會的憲制責任之一，但這不保證立法會必然要把預算案通過。再加上下周一毓民、陳偉業及陳志全等人的「非法集結」案將會宣判。也許此兩件事可以驗證，習近平對香港「三權合作」的「理想」，是否已經實現？

曾鈺成又向議員建議，在開會後，若點人數發現不夠法定人數，可等待足夠法定人數後再開會，外國有不少議會亦已採用這種較寬鬆的做法，以取代流會。

外國的議會，沒有功能組別，沒有專責為政府投贊成票的「舉手機器」，其餘時間在處理自己的商業私務。在香港取消流會機制，是鼓勵議員不務正業及尸位素餐。

上周毓民在本欄說：「由於人民力量加入『真普選聯盟』，為免政改泛民陣線破裂，毓民不忍痛責泛民中人的所為，只能搖頭嘆息！」沒想到泛民中人的「報答」，居然是與建制中人合訂「更表」，防止流會。反而是自由黨議員，卻以消極態度對待「輪更」。毓民上周的說話依然有效。但泛民諸君也要撫心自問，他們收回修訂案、與建制中人合訂「更表」一事，他們的選民會怎樣想？是不是與進步民主派路線及手段的分歧，大到連與建制派攜手合力反拉布，都是可允許的？