Proletariat Political Institute

普羅政治 全民制憲

— 毓民

2018.03.20 龍七公:新形勢新人事兩岸關係

台灣的陸委會新任主委陳明通日前上任,無獨有偶,大陸的國台辦主任張志軍在同日當選全國人大常委後卸任,由國台辦常務副主任劉結一接任。

北京國台辦換人,必須嚴格遵循習近平的對台政策,不會有新人事、新作風這回事。倒是台北的陸委會主委,由曾任陳水扁時代陸委會副主委及主委的台大國家發展研究所教授陳明通出任,顯示蔡英文面對中美台波譎雲詭的新形勢,必須找一位「老手」來處理兩岸關係。蔡英文一六年上台後,兩岸關係陷入僵局,海峽兩岸兩會的事務性、功能性協商機制停止運作。由於蔡英文不承認「九二共識」,中共便以兩岸沒有協商的基礎,對民進黨政府實行「堅壁清野」策略,不作任何「官方」的互動,但對民間則吹和風,你「反服貿」,我搞「惠台三十一條」,「統戰」台灣年輕世代與菁英。

二○○○至○四年,陳明通擔任陸委會副主委;○七至○八年陳做了兩年陸委會主委。但如果蔡英文的兩岸政策沒有因應新形勢而改弦更張,則陸委會主委換了一位老手來幹,恐怕也無法打開當前的僵局。

蔡英文就任總統後,語焉不詳的回應「九二共識」,時任台大國發所教授陳明通為了替蔡英文解套,一六年十月在一個有關兩岸關係的學術研討會上,對「九二共識」有這樣的看法:「九二共識」一方面看來是困境,但另一方面,兩岸無法進入真正的政治談判前,具有「放在那裏、各取所需」用途。

中共十九大之後,陳明通曾用「納許動態均衡」來形容蔡的兩岸政策。他說:「蔡政府試圖擺脫在『抗衡』和『扈從』之間做選擇,而改以維持兩岸間的『納許動態均衡』作為大陸政策的戰略目標,即台海局勢現狀雖然美中台三方都不滿意,但勉強可以接受。」納許動態均衡是一個博弈論的術語,描述一種博弈的情境,在博弈過程中,無論對方的策略選擇如何,當事人一方「都會選擇某個確定的策略」,則該策略被稱作「支配性策略」。如果兩個博弈的當事人的策略組合分別構成各自的支配性策略,那麼這個組合就被定義為納許均衡。

新加坡總理李顯龍去年訪美時曾論及兩岸關係,他說:「台海兩岸現有的矛盾很難解決,北京和台北都不可能退讓,兩岸關係將處於僵局中。人們所能希望的最好狀況是維持僵局,事態不要惡化。如果有朝一日事情出錯,希望那一天會推遲。」陳明通的納許動態均衡之說也許是受到李顯龍的啟發。然而,隨着兩岸實力消長,台灣處於下風,如果形勢不變,還會繼續惡化,納許動態均衡之說根本不能適用於當前的兩岸關係。

回歸到現實層面,陳明通上任後隨即要在立法院列席院會總質詢,在出席立法院內政委員會做業務報告並備詢時,必將面臨國民黨立委針對兩岸關係發展的輪番詰難。所謂「屁股決定腦袋」,陳明通相信不會在立法院用納許動態均衡之類的學術語言去討罵。

陳明通在陸委會主委交接儀式上致詞,表示「戮力從公,擬定並推動各項大陸政策,竭盡所能地維護台海的和平穩定,讓各行各業,士農工商,都能夠安居樂業,大家賺大錢」。陳明通說他是歷屆陸委會主委,擔任主委以前去過大陸而且是去過最多次的人,見證了大陸翻天覆地的轉變,也認識了無數的朋友,這些寶貴的經驗都將轉化成個人未來在工作崗位上,理順兩岸關係、促進兩岸和平、追求共存共榮的智慧。

這是陳明通就任陸委會主委面對現實的政治語言,但兩岸關係因為意識形態的南轅北轍,而且政治、經濟實力懸殊,陳明通要理順兩岸關係真是談何容易!

黃毓民

大家可進入以下連結,按下網頁中藍色的FACEBOOK「推薦」鍵,支持毓民龍七公專欄 :
http://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/commentary/20180320/bkn-20180320000435554-0320_00832_001.html

關於作者